天津市河东区春华街道新天地家园社区工作人员小邱在翻看自己的工作笔记时发现：耗费精力的报表、不必要的会议笔记少多了，“已反馈”“已完成”的群众诉求、能为居民生活提供切实帮助的实用信息更多了。

　　“对居民诉求的掌握更精准了，干工作也更有思路了。”小邱介绍，刚参加工作时面临的难题不仅是工作经验的不足，更多是缺少为居民解决实际问题的精力。“好多事项并没有明确规定必须社区去干，但也没有文件说不由社区承担，一来二去就成了社区的工作。”提起曾经的工作内容，小邱感触颇深。

　　社区是党委和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。为破解基层治理“小马拉大车”问题，河东区连续3年制定放权赋能10项重点措施和基层减负10项重点治理任务，采取政策解析、先行先试、现场指导、督促跟进等方式，清理规范社区挂牌，精准施策巩固社区“万能章”治理成效，为社区工作者解除不必要的制约和束缚、释放更多时间和精力，以便让他们更好投身基层治理一线。

　　减负的成效切实体现在社区工作者的工作转变中。如今在河东区，社区工作者有了更多与居民开展面对面交流的机会，工作的底数更清、情况更明，服务措施更加务实精准有效。减负的成效也实实在在体现在对群众急难愁盼的回应中，在强化入户走访、提前介入风险隐患、就地化解矛盾的闭环中，群众诉求得以精准掌握、高效办理、及时反馈。

　　除了从政策层面帮助社区工作者卸下不合理“包袱”，河东区还牵头做好借调人员清理和人员招录等工作，为社区做好人才储备。成立区级基层治理学院，统筹推进社区工作者培训学院和社区学校建设，逐步构建社区工作者三级培训体系，为社区工作者提供专业化、体系化的培育载体。教学思路也由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，通过理论讲解、外出学访、经验交流、“大咖”讲堂等多维度教学，推动社区工作者素质全面提升。同时，连续两年组织社区工作者职业能力大赛，以赛赋能、以学促干，不断强化基层治理人才支撑。

　　河东区还对照《天津市社区工作者管理办法》要求，结合本区工作实际，制定了《河东区社区工作者管理细则》，抓好社区工作者管理，从政策层面明确社区工作者取得社会工作者职业资格证后的待遇，通过激励措施为社区工作者赋能。同时，扎实做好社会工作者职业资格考试宣传动员和考前培训，目前，河东区现有社会工作者职业资格持证率近70%，努力锻造出专业化社区工作者队伍。

　　此外，河东区坚持以党建引领为基层减负赋能，积极引导社会组织、志愿服务组织等社会力量“进网入格”、下沉服务，通过为社区居民提供个性化服务、协助优化完善社区党群服务中心职能、参与志愿服务等方式，持续丰富社区服务供给，推动资源力量向基层集聚、为网格化管理赋能，不断提高为民服务“精准度”与人民群众“信任度”。新天地家园社区住宅、商业、楼宇交错分布，各类商户尤其是新业态企业密集，新就业形态劳动者众多，参与基层治理的意愿强烈。“在推进‘微网格’建设初期，许多新就业形态劳动者主动发挥‘移动探头’优势，协助做好流动人员排查、风险隐患上报、文明行为劝导、政策理论宣传等工作，为做实做细基层治理工作贡献了积极力量。”春华街道党建工作指导员李浩然说。

　　“我们将坚持减负与提质同步推进，严格落实准入制度，厘清权责边界，精简台账报表，避免重复报送，实现减负不减责。同步强化社会工作人才队伍建设，从教育培训赋能、实战练兵提质入手，提升专业能力，把更多精力投入基层治理、便民服务，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。”河东区委社会工作部相关负责人说。（通讯员 李可）